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蝴蝶效应:大米关税法案如何影响每个人

发布于2019年2月13日上午10:01
更新时间:2019年2月13日上午10:01

连锁反应。其他利用大米产业副产品的行业,如果不加修改地通过法律,也有可能受到大米关税法案的影响。档案由Jay Directo / AFP拍摄

连锁反应。 其他利用大米产业副产品的行业,如果不加修改地通过法律,也有可能受到大米关税法案的影响。 档案由Jay Directo / AFP拍摄

马尼拉,菲律宾 - 它将像多米诺骨牌一个接一个地落下。 虽然大米涂料法案将直接影响大米产业,但其他利用大米副产品的企业也不可避免地会感受到其后果。

大米关税法案或1998年参议院法案将允许不受限制的大米进口,将于2月15日星期五由罗德里戈·杜特尔特总统签署成为法律。只有总统否决才能阻止该法案成为法律。 (阅读: )

通过取消数量限制,来自东南亚国家的进口大米将被征收35%的关税,而来自其他国家的进口大米将征收更高的关税税率。 (阅读:

虽然这将导致进口大米变得更加昂贵,但进口谷物的洪水仍将威胁到当地的农产品。

菲律宾联合谷物零售商联合会(Grecon)发言人Orly Manuntag告诉Rappler,如果大米关税法案成为法律而无需修改,那么毫无疑问会对其他行业产生溢出效应。

Grecon以及该行业各个部门的其他代表上周与Duterte及其他经济管理人员会面,并能够对该法案表达不满。

虽然它有其 ,但令利益相关方担忧。

除了稻米农民,国家食品管理局(NFA)员工以及全国约9万名经认可的NFA大米零售商的明显流离失所之外,Manuntag表示,对大米进口的放松管制超出了行业范围。

以下是受自由化大米进口影响的企业和行业:

米勒

全国约有6,600家注册的碾米厂,雇用了55,000名工人。 行业利益相关者在一份立场文件中表示,一个完整的铣刨设施成本从3千万到5千万。 这将使整个行业本身的价值达到P200亿至P300亿。

“这笔巨额资金主要来自商业银行借款及相应的利息费用,”该立场文件中写道。

然而,Manuntag指出,如果根本不使用这些工厂,那么取出这些贷款将毫无意义。

“如果他们不能从农民手中购买未经加工的大米,那么面粉厂将会带来哪些设施,因为这些农民不再种植大米?” 他在菲律宾说。

如果没有当地未经碾磨的大米留给加工厂加工,最糟糕的情况是碾磨机违约银行贷款。

动物饲料和啤酒业

米糠作为碾米过程的副产品,用于制作动物和水产养殖饲料。 当地未开垦稻米生产短缺也意味着副产品将会减少。

Manuntag说,如果饲料厂产量减少,就会导致猪肉和鸡肉价格上涨。

菲律宾统计局的最新报告显示,仅2018年10月至12月期间的牲畜产量就达到了919亿比索,而同期的家禽产量达到了607亿比索。

来自碾磨过程的另一种副产品是啤酒制造商的大米或binlid ,用于制造酒精饮料,特别是啤酒。

生物质,建筑业

当地稻米产量的下降也意味着稻壳的减少,稻壳用作各省用于提供电力的生物质炉的燃料。 稻壳也用作水泥和填埋场的粘合剂。

菲律宾有很多生物质能源设施。有些人依赖生物质,如果不能提供能源,那么电费就会上升,”Manuntag说。

现在怎么办?

在2月8日上周五的一次伏击采访中,农业部长EmmanuelPiñol告诉记者,虽然农业部(DA)不能代表该行业上诉,但Duterte还是命令他们整理利益相关者的要求。

其他负责简化大米产业要求的政府机构是财政部,国家经济和发展局以及贸易和工业部。

但这并不能保证即使在私营部门的所有请求之后,该法案也会有所变化。

“我仍然会[仍然]成为总统的号召。我不想再猜测他会采取什么行动,”皮诺尔说。

“但是,如果说他愿意倾听,我会认为他愿意考虑如何实施这些改变,这取决于他。”

包含利益相关方提案的立场文件于2月11日星期一提交。

政府和利益相关者都知道,长期以来取消对大米进口的数量限制,但法律如何允许 - 并保护受其影响的人的利益 - 正在受到质疑。

“[取消进口限制]是我们对[世界贸易组织]的承诺,但我们只是要求对放松管制的总体进行更多研究......特别是对于买卖价格的稳定性,” Piñol周二表示, 2月12日,在与糖业利益相关会晤后进行的一次机会访谈中, 。

Piñol指的是NFA可能无法维持其从农民那里购买的功能,因为它不能再为其采购计划进行借款。

“因为现在, palay的购买价格下降到P14至P15 [每公斤]。你必须明白,如果palay的购买价格下降,这也是DA的头疼,因为农民会生气,”他补充说。 。

距离截止日期还有几天,除了杜特尔特的决定之外别无他法。

我们尽力向总统传达菲律宾人民的吸引力。 [A] ng pag-uusap sa bigas ang pag-uusap ng sambayanang Pilipino ,”Manuntag说。 (关于大米的谈话是全国性的对话。)

“我们相信我们会被倾听,但如果没有任何变化, 印地语kami nagkulang (我们并没有缺乏任何东西)。我们尽力而为。” - Rappler.com