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DOF向即将上任的多明格斯主席提出改革建议

2016年5月26日下午5:50发布
2016年5月26日下午5:50更新

TAX TALKS。即将离任的财务部长Purisima(L)要求他的继任者Dominguez(R)支持该部门的“整体,公平,收入积极”的税制改革提案

TAX TALKS。 即将离任的财务部长Purisima(L)要求他的继任者Dominguez(R)支持该部门的“整体,公平,收入积极”的税制改革提案

菲律宾马尼拉 - 即将离任的财政部长塞萨尔·普里西玛将向他的继任者转交一系列税收改革建议,这些建议预计将在实施的第一年产生1645亿至P351亿比索的收入。

其中一些建议包括将6年内的最高税率从30%降至25%,将增值税从12%降至14%,并将燃气,柴油和其他石油产品的消费税指数与通货膨胀挂钩。

该提案还包括废除银行保密,使财政激励措施合理化,并向所有工资收入者提供P1百万美元的全部所得税减免。

普里西玛长期以来一直表示,“现在是改革国家税收制度的时候了”,以使经济比邻国更具竞争力和吸引力。

最优秀的人。菲律宾目前在东盟六国同行中拥有第二高的个人和最高企业所得税制度

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“在过去的几年里,DOF与学术专家以及多边和双边机构进行了一系列研究和磋商,以实现我们对真正税收改革的承诺 - 一个以整体方式进行,理想情况是在选举压力确实并没有威胁到我们对短期收益的长期需求,“普里西马在5月26日星期四的一份声明中表示。

普里西马于5月20日星期五会见了多明格斯,以便在6月30日实现平稳的权力过渡。 (阅读:

DOF的全面税制改革研究将成为Purisima将移交给Dominguez的过渡文件的一部分。

“随着我们向新政府过渡,我们将这项研究的内容传递给新领导层考虑推进。我们希望我们最初工作所涵盖的各个领域引发公众讨论,为我们的未来融资,”DOF说。

将所得税降低至25%,豁免1100万工薪阶层(-1550亿至-2220亿)

根据DOF,将工资收入者的所得税税率从7降至4,并将最高税率从6年的32%降至25%“可能使我们的经济在更具竞争力。

DOF表示,这可以将自雇人士和专业人士的最高税率从5%降至25%,同时取消其他个人和额外的扣除,并与公司纳税人协调处理。

该部门还建议向所有工资收入者免除P1百万美元的所得税免税,因为这“不仅可以减轻大多数菲律宾人的利益 - 从税收管理的角度来看,这是最重要的。”

根据DOF的说法,此举将豁免1200万工薪阶层中的1100万人免税,只有4%的工资收入者可以获得更好的行政管理。

该部门表示,这项提案将使政府花费1580亿比索,达到预计收入2220亿比索。

合理化财政激励措施(P50亿)

该部门表示,只有在224个法律合理化的情况下才能实现这一点,这些法律构成了该国过度慷慨的财政激励制度。

为了保障国家的财政状况,DOF表示,交错的降低可以基于税收对GDP的安全机制。 (阅读: )

如果税率与GDP比率在第1年达到14%,第2年达到14.5%,第3年达到15%,第4年达到15.5%,第5年达到16%,16.5%,这种机制会触发税率降低。在6年级。

“如果税收对国内生产总值没有达到规定的水平,税率的降低可能会推迟到达到这一水平的年份,”DOF说。

通胀指数消费税(P132亿)

如果将天然气,柴油和其他石油产品的消费税指数归因于通货膨胀,那么政府将获得约3,220亿美元的收入。 自1997年以来,这一情况尚未进行调整,DOF援引多项研究表示。

这是为了充分利用低油价环境,部门DOF在几份税收改革研究报告的副本中。

根据介绍, 汽油可征收每升P10,柴油每升P6,同时每年增加4%的税率。

“这项石油税改革还可能涵盖煤炭和其他石油产品,以将气候变化的经济成本内部化。这次石油消费税改革将产生P132亿,”DOF说。

扩大增值税基数(P80亿),提高增值税率(P80亿)

为了缓解已放弃的收入,DOF表示下届政府应考虑将增值税税率从14%提高到12%,并通过取消农业,医疗,银行和教育方面的所有豁免来扩大增值税基数。

DOF表示,废弃的豁免可以用直接补贴机制取代,该机制将通过预算流程。 这意味着“ 对那些需要 救济的人 给予了 宽慰 ,并且支出更加直接和透明。”

该部门将老年人或残疾人的增值税豁免作为一个例子。

根据DOF的说法,这可以转化为预算支持或补贴,如有条件的现金转移计划,其中计划的影响更具针对性和直接性。

DOF表示,除直接出口外,取消增值税的所有零评级也是“理想”的选择。

该部门补充说,该提案将产生P162亿的收入。

进行税收管理改革(P87.5亿至P210亿)

菲律宾和黎巴嫩是世界上唯一一个逃税不是洗钱的谓词犯罪的国家

DOF表示,“该规则非常严格,反洗钱委员会不得干预国内税务局的工作。”

尽管该国已经提高了其税收管理能力并为更容易纳税的制度奠定了基础,但菲律宾税务管理面临的一个巨大挑战是其税基“仍然非常狭窄”,DOF补充道。

据该部门称,只有2,287家公司占政府总收入的一半左右。

DOF表示,菲律宾通过提交420多起逃税案件和200起走私案件,提高了执法能力,这些案件在过去6年中的关税和税收达到了P100亿。

但该部门表示,创收机构的制度能力“受到法律的严重限制,这些法律削弱了他们收集和起诉罪犯的能力。”

DOF表示,取消对逃税者的银行保密和使逃税成为洗钱的上游犯罪是任何真正的税制改革方案的基石。

“我们同样相信,一次性的税收特赦计划有必要得到广泛的支持,除了那些在法庭上待审的税务案件,”它说。

DOF表示,国内税务局和海关局的组织能力也必须得到显着改善。 它说,实现这一目标的步骤之一是将这些机构从“工资标准化法”中删除,“以吸引有能力和正直的员工,并阻止腐败行为。”

“真正的税制改革方案必须是积极的,以纠正我们人民的历史投资不足。在没有弥补财政空间失地的情况下侵蚀收入是不可持续的,这威胁到我们为追求包容性增长而提供公共产品和服务的能力,” DOF说。 - Rappler.com