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国际货币基金组织:希腊需要从欧盟债权人那里“无条件”减免债务

2016年5月24日下午12:50发布
2016年5月24日下午12:50更新

希腊危机。示威者在2016年5月22日在希腊雅典举行的抗议期间在希腊议会前举行集会。文件照片由Orestis Panagiotou / EPA

希腊危机。 示威者在2016年5月22日在希腊雅典举行的抗议期间在希腊议会前举行集会。文件照片由Orestis Panagiotou / EPA

美国华盛顿 - 一份新的国际货币基金组织(IMF)关于希腊财政状况的报告称,该国长期需要从欧盟债权人那里无条件减免债务以重建其财政实力。

国际货币基金组织5月23日星期一发布的债务可持续性分析报告(DSA)也表示,至少在2040年之前需要进行深度救助,并指出该国实现重大经济增长和财政盈余的前景有限。

并且它表示债权人应该在此期间将希腊债务的利率维持在不超过1.5%,并且基本上保证债务。

DSA表示雅典面临的实质性挑战是,即使不包括偿还债务的一级预算盈余的债务重组计划实现1.5%的目标,即使是微不足道的目标。

为了最好地帮助该国实现这一目标,它说,“为债务减免提供前期无条件的组成部分,对于向市场提供关于官方债权人承诺确保债务可持续性的强有力和可信的信号至关重要。”

德国抵抗

DSA预测了希腊能够重新控制其财政状况并使经济恢复长期增长所采取的措施,这对德国主导的观点提出了挑战,即如果欧盟债权人希望雅典必须承诺进行更广泛的减轻国家的债务负担。

该报告是在欧元区财长在布鲁塞尔召开会议前一天发布的,旨在讨论减少希腊债务负担并向陷入困境的国家发放新的救助资金。

国际货币基金组织表示,只有欧元集团显着减轻希腊债务偿还的负担,它才会参与对该国的新贷款。

鉴于希腊在3个迄今为止未能成功的救助计划中遇到的条件不佳,国际货币基金组织表示“理解并支持”欧盟的观点,即救济应视实施改革而定。

“然而,以政策实施为条件的债务减免不应超出计划期限,”它说,指的是2018年欧盟目前的3年救助计划结束。

最初的计划是雅典实现3.5%的初级预算盈余。

但这假设该国经济将恢复稳健增长,这在欧元区经济缓慢和希腊政局动荡期间尚未发生。

国际货币基金组织表示,即使进行了深刻的改革,这个水平也几乎不可能长期实现。 报告指出,“希腊长期无法维持主要盈余”。

国际货币基金组织表示,希腊能够实现可持续财政状况并寻求更强劲经济的唯一途径是债务减免,其中包括延长债务期限,实质性延期利息和本金支付以及确定利息。到2040年,其债务利率最多为1.5%。

国际货币基金组织表示,“重要的是,延期付款和利息延期而不确定基本利率是不够的”,这推动了一个备受争议的观点,即希腊的欧洲伙伴将把自己的信贷放在线上以实现希腊的低利率。

DSA对这一前景也非常谨慎。 在雅典改革较弱的“下行情景”中,经济增长率每年仅增长1%左右,即使支付延期,该国的融资需求也会再次开始上升。

面对这种情况,国际货币基金组织表示,欧盟债权人需要将债务的利息成本降至零,直到2050 左右.- Paul Handley,AFP / Rappler.com