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政治

告别军备控制

这是特朗普总统将美国从8月份的具有里程碑意义的1987年中程核力量(即INF)协议中拉出来的两大原因。

第一个是美国的情报,俄罗斯多年来一直违反协议,部署了SSC-8地面发射的移动巡航导弹系统。 “我们别无选择,”特朗普说,他说你不能拥有只有一方支持的军控协议。

俄罗斯抱怨说,在罗马尼亚开展业务并在波兰建设中的美国“宙斯盾”导弹防御站点也违反了该条约,美国去年在国务院的一份情况强烈反驳了这一指控。

第二个原因是冷战时期的条约只适用于美国和俄罗斯,而不适用于中国。

在冷战的两极时期,美国可能继续在协议范围内努力解决双方违法行为的指控。 但在今天的世界里,导弹比比皆是,而忽视中国和其他国家的双边协议正在迅速成为一种时代错误。

特朗普在他的国情咨文中说:“也许我们可以谈判达成一项不同的协议,加入中国和其他国家,”或许我们不能,在这种情况下,我们将远远超出并超越所有其他国家。

军备竞赛已经开始。 最近的得出的结论是,中国现在在中等和中程精确打击系统的生产和部署方面处于世界领先地位,这在很大程度上是因为美国和俄罗斯受到了INF协议的限制。

如果美国在与台湾的防务中被拖入与中国的战争中,那么定量(如果不是定性)优势可能是一个因素。

特朗普本月表示,他希望“让所有人都进入一个非常大而美丽的房间并做一个更好的新条约”,并补充道,“但你必须让每个人都坚持下去。”

多边条约甚至比双边条约更难谈判,如果美国不能依赖俄罗斯遵守两党条约,那么增加其他国家将不会使莫斯科更值得信赖。 中国没有兴趣限制其军事力量,因为它寻求与美国竞争,而其他潜在的签署国,如印度,巴基斯坦,伊朗和朝鲜也有自己的利益。

这对于与俄罗斯签署的最新剩余的主要武器协议( 战略部队条约,预计将在两年后到期)来说,这些都不是好兆头。

目前,该协议是有道理的,因为美国和俄罗斯是唯一拥有足够大的核武库的两个国家,这些国家将在2011年2月生效的10年条约中予以涵盖。

美国和俄罗斯都遵守新的START,这限制了现役战略核武器和弹头的数量,并且经双方同意可再延长五年。

特朗普政府并未说是否要废除该条约,但在他成为特朗普的国家安全顾问之前,约翰博尔顿在华盛顿以外的保守党政治行动会议上 。

“与俄罗斯的双边关系的下一步是让政府废除新的START条约,以便我们拥有与我们防止未来冲突相等的核威慑,”博尔顿说。“这将是对弗拉基米尔的一个信号。普京“。

美国国务院军事控制人员在告诉记者,美国并不急于解决新的START问题。

“我们直到2021年,所以这不是一个需要现在更新的条约,”军备控制和国际安全部副部长安德里亚汤普森说。 “这实际上是一个相当简单的条约。 如果做出决定,那么续订相当容易。“

如果美国开始新的核军备竞赛,那将是昂贵的。 最新的国会预算办公室 ,目前计划升级或更换美国核三合一 - 轰炸机,潜艇和洲际弹道导弹的所有三条腿的10年费用在过去两年中已经从400美元上涨了23% 10亿至4,930亿美元。 30年的估计现在是1.2万亿美元。

军备控制倡导者为条约时代的逝去感到悲伤的另一个原因是:它们为谈判和持续参与提供了框架。

“一个接一个,我们正在失去与俄罗斯人就核问题进行对话的工具,”前国防部长威廉佩里说,他现在正在执行一项旨在结束核威胁的项目。

“我们的条约在过去一直是一个非常重要的工具。 他们有讨论问题的条款,包括讨论有关合规的分歧,“佩里说。 “当我们退出条约时,我们正在失去这种重要的对话工具。”

由于新的START条约直到2021年2月才到期,其命运可能取决于谁占领白宫。